Việt kiều có được làm viên chức?

Theo Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấn, nếu "cấm" bác sĩ, giảng viên làm việc ngoài giờ thì cũng không ngăn được một thực tế là đội ngũ này "chân ngoài dài hơn chân trong".

"Luật không quy định thì ngoài đời người ta vẫn dùng tiền rồi lấy tên con, tên cháu để mở", Bộ trưởng Tuấn nói.

Điều 11 của dự thảo luật ghi rõ, viên chức được hoạt động nghề nghiệp ngoài thời gian làm việc quy định, ký hợp đồng vụ, việc với các cơ quan, tổ chức khác mà pháp luật không cấm nhưng phải hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Viên chức được tham gia góp vốn, thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư.

Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu nói thêm, để tránh tình trạng các viên chức chỉ nhăm nhe làm thêm ngoài giờ mà xao nhãng chất lượng chuyên môn, dự thảo Luật cần có cơ chế đánh giá, quản lý viên chức chặt chẽ và biện pháp xử lý sàng lọc, loại bỏ với những người không hoàn thành công việc.

Để hạn chế tình trạng "sống lâu lên lão làng", dự thảo luật cũng quy định, nếu viên chức 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì người đứng đầu đơn vị sự nghiệp được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc và giải quyết cho thôi việc.

Điểm khác biệt khác giữa cán bộ, công chức với viên chức là về chế độ tuyển dụng và sử dụng. Thay vì thi tuyển, viên chức có thể chỉ cần xét tuyển.

"Việt kiều có được làm viên chức?"

Ủng hộ việc "mở cửa" cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài (nhưng vẫn giữ quốc tịch Việt Nam) được tham gia dự tuyển làm viên chức, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội Nguyễn Văn Son nói "đây là cách để tranh thủ được chất xám. Vì trên thế giới, sự chuyển dịch lao động giữa các quốc gia là bình thường".

Tuy nhiên, theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận, tuy hoạt động của viên chức chủ yếu mang tính chất chuyên môn, nghiệp vụ, song đây là một nguồn lực quan trọng góp phần thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, các nhiệm vụ được Nhà nước giao phó.

Vì vậy, nên chăng khi cần huy động chất xám, kỹ năng, tay nghề mà cần có sự tham gia của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thì có thể chỉ cần cơ chế hợp tác nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm chuyên môn, chuyển giao công nghệ hoặc hợp đồng vụ việc…

Giao quá nhiều quyền có phù hợp?

Cũng theo dự thảo Luật viên chức, người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp công lập được giao toàn quyền quyết định xét biên chế, ký hợp đồng, điều động, luân chuyển, nâng bậc lương, cho thôi việc, thưởng, phạt...

Ông Nguyễn Văn Thuận cho rằng, việc giao quá nhiều quyền cho một cá nhân cũng có thể dẫn đến sự độc đoán, lạm quyền, thậm chí là cố ý làm trái để trục lợi.

"Cần cơ chế kiểm tra, giám sát hữu hiệu nhằm bảo đảm dân chủ, khách quan, đồng thời thể hiện sự công khai, minh bạch của quá trình ra quyết định.  Việc phân cấp quá nhanh, mạnh, giao quá nhiều quyền đã phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tiễn, trình độ quản lý chưa?", Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đặt vấn đề.

Bộ trưởng Nội vụ Trần Văn Tuấn khẳng định: "Việc đề xuất lập Hội đồng quản lý sẽ đảm bảo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, sẽ giúp ngăn ngừa việc một cá nhân được giao quá nhiều quyền".

Dự thảo luật sẽ tiếp tục được hoàn thiện để lấy ý kiến tại kỳ họp QH tháng 5 sắp tới.

• Lê Nhung-Theo Vietnamnet